(1995年4月14日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2016年11月25日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2021年3月12日北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
目錄
第一章 總 則
第二章 婚前保健
第三章 孕產(chǎn)期保健
第四章 嬰兒保健
第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第六章 監(jiān)督管理
第七章 經(jīng) 費(fèi)
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 母嬰保健工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，實(shí)行防治結(jié)合和醫(yī)療保健服務(wù)與自我保健相結(jié)合的原則，推廣先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)，積極開展科學(xué)研究，加強(qiáng)宣傳教育，普及母嬰保健衛(wèi)生知識(shí)。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加投入，發(fā)展全市母嬰保健事業(yè)。
本市扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)的母嬰保健工作。
本市鼓勵(lì)實(shí)行母嬰保健保償責(zé)任制。
第四條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。
市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合衛(wèi)生健康部門做好母嬰保健工作。
婦聯(lián)、工會(huì)等組織協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好母嬰保健工作。
第五條 保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)是全社會(huì)的共同責(zé)任；公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行母嬰保健法和本辦法規(guī)定的義務(wù)。
第二章 婚前保健
第六條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)依照母嬰保健法和本辦法的規(guī)定到區(qū)級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)或者市衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱婚檢單位)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將婚檢單位的名單送市民政部門備案。區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的病例，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到市衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診斷。
第七條 婚檢單位及其工作人員必須執(zhí)行市人民政府制定的婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定。
第八條 婚檢單位對(duì)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查者應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明；對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)在婚前醫(yī)學(xué)檢查證明上寫明醫(yī)學(xué)意見。
第九條 市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在邊遠(yuǎn)山區(qū)開展婚前巡回保健服務(wù)。
第三章 孕產(chǎn)期保健
第十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)除執(zhí)行母嬰保健法第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)：
(一)建立圍產(chǎn)保健檔案；
(二)對(duì)高危孕婦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)；
(三)定期產(chǎn)后訪視。
邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕婦提供住院分娩的必要條件。
第十一條 嚴(yán)禁擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確需進(jìn)行胎兒性別鑒定的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)新出生的嬰兒必須按照有關(guān)規(guī)定，出具衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一印制并蓋有專用章的出生醫(yī)學(xué)證明。
第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒、圍產(chǎn)兒死亡統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并做好孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒的死亡評(píng)審。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出生和出生缺陷監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。
第十四條 接觸致畸物質(zhì)的已婚未孕或者懷孕的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排定期檢查身體。
婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)其檢查結(jié)果或者職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所致畸物質(zhì)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，提出孕前和孕期的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。女職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見安排懷孕女職工從事禁忌范圍以外的勞動(dòng)。
第十五條 生育過(guò)嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方必須到市衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)前款規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查，應(yīng)當(dāng)出具診斷證明，并書面通知女方戶口所在地的衛(wèi)生健康部門。
第四章 嬰兒保健
第十六條 提倡母乳喂養(yǎng)。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率。
各單位不得安排哺乳期女職工從事乳母禁忌的有害作業(yè)，并按照規(guī)定為女職工哺乳提供條件。
第十七條 新生兒出院或者出生后一周內(nèi)，撫養(yǎng)人必須到產(chǎn)婦戶口所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立兒童保健手冊(cè)制度。
第十八條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照兒童保健工作常規(guī)對(duì)新生兒進(jìn)行家庭訪視，對(duì)嬰兒進(jìn)行定期健康檢查和預(yù)防接種，并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識(shí)。
第十九條 本市開展新生兒疾病篩查。
有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；新生兒疾病篩查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查工作，并對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的取樣、送檢進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作，并提供眼、耳、口腔保健服務(wù)和與促進(jìn)嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育相關(guān)的服務(wù)。
第二十一條 從事看護(hù)嬰兒職業(yè)的人員，必須每年到區(qū)級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查身體，領(lǐng)取健康合格證。
第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十二條 市、區(qū)人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)，其成員由衛(wèi)生健康部門提名報(bào)同級(jí)人民政府聘任。
母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員必須具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷持有異議的，可以向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
對(duì)區(qū)級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論持有異議的，可以向市鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定應(yīng)當(dāng)向鑒定委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，提供與鑒定有關(guān)的材料。鑒定收費(fèi)辦法由市衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并將鑒定書送達(dá)當(dāng)事人。
第二十五條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論必須由組成人員的半數(shù)以上同意，對(duì)鑒定委員會(huì)成員提出的與鑒定結(jié)論不同的意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加鑒定的委員簽名，并加蓋鑒定委員會(huì)公章。
鑒定材料和鑒定結(jié)論原件必須立卷存檔，嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門的母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健的監(jiān)督管理工作。
第二十七條 本市實(shí)行母嬰保健監(jiān)督員和檢查員制度。
母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)母嬰保健工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。監(jiān)督員由市衛(wèi)生健康部門任命。
醫(yī)療保健單位設(shè)母嬰保健檢查員，協(xié)助監(jiān)督員做好母嬰保健檢查工作。檢查員由區(qū)衛(wèi)生健康部門任命。
第二十八條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)配備專職母嬰保健業(yè)務(wù)人員。村民委員會(huì)配備兼職母嬰保健人員，負(fù)責(zé)母嬰保健工作。
第二十九條 從事母嬰保健法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的單位，必須經(jīng)市衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證，其專業(yè)技術(shù)人員必須領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證。
從事母嬰保健法規(guī)定的結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的單位必須經(jīng)所在區(qū)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證，其專業(yè)技術(shù)人員必須領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證。
第三十條 市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。
第七章 經(jīng) 費(fèi)
第三十一條 本市實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，檢查費(fèi)用由區(qū)人民政府給予保障。
第三十二條 依照母嬰保健法和本辦法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，其費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)或者公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)；不享受醫(yī)療保險(xiǎn)或者公費(fèi)醫(yī)療的，由區(qū)人民政府解決。
第三十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的母嬰保健業(yè)務(wù)人員的收入，不低于所在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)務(wù)人員的平均水平。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)合理解決村母嬰保健人員的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和待遇，村民委員會(huì)解決確有困難的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府幫助解決。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條 市、區(qū)人民政府或者衛(wèi)生健康部門對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在母嬰保健的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的；
(二)在研究推廣母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、普及母嬰保健知識(shí)和宣傳教育中作出突出貢獻(xiàn)的；
(三)從事母嬰保健工作二十年以上并盡職盡責(zé)的。
第三十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員不按照母嬰保健法和本辦法規(guī)定開展母嬰保健工作的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門給予警告或者責(zé)令限期改正；對(duì)拒不改正的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分。
第三十六條 未取得市、區(qū)衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的有關(guān)合格證書，有母嬰保健法第三十五條所列行為之一的，由市、區(qū)衛(wèi)生健康部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 衛(wèi)生健康等部門的國(guó)家工作人員，在母嬰保健工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟，也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第三十九條 本辦法自1995年6月1日起施行。